カナダの法案C-11を解説:「政府がユーザー生成コンテンツを検閲できる恐ろしい法律」
カナダのオンライン・ストリーミング法 (法案C-11) は、表現の自由を支持すると言いながらオンライン・スピーチを潰そうとする、西側諸国政府による最近の試みの一つです。
この法案は、カナダの遺産大臣パブロ・ロドリゲスによって推進されています。彼は、規制のない言論が「民主主義の基盤を侵食する」と信じている政治家です。そして、この法案はカナダのジャスティン・トルドー首相の全面的な支持を受けている。彼は以前、表現の自由は「憎む自由」ではないと発言した世界のリーダーです。
トルドー政権はまず、2020年にこの法案のバージョンを通そうと試みました。しかし、この法案(法案C-10)は、ネット上の言論を検閲しようとする方法に大量の反発を受け、2021年に否決されました。
法案C-10が死んだ後、2021年に国会議員(MP)を務めていたカナダ保守党の現党首ピエール・ポワリエーヴルは、法案C-10の批判者たちに「次にトルドーたちが我々の表現の自由を求めてやってきたときに、我々は準備ができていることを確認するように」と警告しました。
そしてちょうど1年後、トルドーたちは法案C-10を復活させ、法案C-11と名前を変えてそれを実行しました。
この法案は、カナダの通信規制機関であるカナダ放送通信委員会(CRTC)に、「プログラム」(カナダ国民がアップロードするほぼすべての形態のオーディオビジュアルコンテンツに適用される定義)を規制する権限を強化するものです。
これにより、CRTCはカナダのコンテンツの昇格・降格ルールを設定し、プラットフォームに対してカナダのコンテンツに対する財政的貢献を求めることができるようになります。
ほとんどの検閲法案と同様に、法案C-11は表現の自由を赤信号のように使い、法案は「放送事業者が享受する表現の自由とジャーナリズム、クリエイティブ、番組の独立性に合致する形で適用される」と主張しています。
しかし、この法案は非常に制限的で、検閲を愛するYouTubeでさえ、この法案はクリエイターを傷つけると警告しており、法案が通過した場合、クリエイターは国外退去を検討しています。
法案C-11について知っておくべき主なことは以下の通りです。
政府規制当局にユーザー作成コンテンツの検閲を行う権限を与える
法案-C-11を推進するとき, ロドリゲスは、フレーズを繰り返すことによって、それがユーザー生成コンテンツに適用されないことをほのめかしています。「プラットフォームは中に、ユーザーは除外されます」。 しかし、法案の実際のテキストは、CRTCにカナダのユーザーによってアップロードされたユーザー生成コンテンツのほぼすべての部分が法案の範囲に該当するかどうかを決定するために膨大な権限を与えます。
法案のセクション4.2は、CRTCが「この法律が適用されるプログラムに関して規定する規制を作ることができる」と述べています。
そして、CRTCはこの規制を行う際に3つの要素を考慮するとされているが、オタワ大学の法学教授であるマイケル・ガイスト博士は、これらの要素はCRTCが単に無視できる考慮事項に過ぎないと指摘しています。
「欧州委員会が政策の方向性について時にリップサービスを行ってきたように、CRTCは法案の下で、規制を設定する際に要因を『検討した』と確認し、別のアプローチを採用する自由がある」とガイストは述べています。
この法案自体は、CRTCに、カナダのアプリ、ソーシャルメディアプラットフォーム、ウェブサイトに対して条件を課すことで、法案C-11の範囲に該当するコンテンツを間接的に検閲する権限を与えています。
CRTCが課すことのできる条件の中で最も議論を呼んでいるのが、「オリジナルフランス語番組など、カナダの番組や番組サービスの紹介や発見性を含む、公衆による選択のための番組や番組サービスの紹介」に関する条件です。
以下、ダラダラ長くてつまらないので省略。
おそらく医者や研究者などのワクチン批判動画なんか速攻で検閲削除でしょう。
法案C-11の全文:https://www.parl.ca/DocumentViewer/en/44-1/bill/C-11/third-reading