国連「未来のための協定」、5年間で「人道的な」人口削減目標を定める条約を推進 : メモ・独り言のblog

未来のサミットまであと数日しかないのに大衆は無知のままです

By デリック・ブロズ 2024年９月５日

9月22日と23日、国連加盟国はニューヨークの国連本部に集まり、歴史的な「未来サミット」を開催し、「未来のための協定」に署名する予定です。この文書は、国連の持続可能な開発目標(SDGs)とアジェンダ2030の達成に向けた取り組みを大幅に加速させることが期待されています。

未来のためのサミットは、第79回国連総会の期間中に開催されます。このサミットは、2015年に国連が定めた「アジェンダ2030」の目標を迅速に達成するために財源をシフトするよう、アントニオ・グテーレス国連事務総長が繰り返し呼びかけたことを受け、少なくとも2022年から準備が進められてきました。

この歴史的な会合は、世界の人口の大半に影響を与えることは確実ですが、メディアによる報道はほとんどなく、独立系メディアではほとんど報道されていません。主流メディアで報道された話題のひとつは、77人のノーベル賞受賞者と世界の指導者たちが、未来のための協定から化石燃料に関する言及が削除されたことに抗議する書簡に署名したことに関連するものです。この言及は、書簡が公開された後に再び挿入されました。

化石燃料に関する議論は、気候変動に関する差し迫った危機に関する国連の主張に合致しています。気候変動に関するこのパニックこそが、未来のためのサミットの開催につながり、国連のインフラ強化を求める声が上がってきています。

サミットのテーマ「より良い明日のための超国家的解決策」は、この会合の目標を端的に表しています。すなわち、今後数年間に表面化するであろう危機に、より適切に対処するために、国連の強化、さらには再構築を推進するというものです。

国連は、気候変動、戦争、生物多様性の喪失、環境悪化など、いくつかの潜在的な地球規模の緊急事態に焦点を当てています。国連は、これらの潜在的な危機は、どの国家も単独で対処するにはあまりにも深刻であると主張しており、そのため、国連加盟国間のより大きな協力と組織が必要になると主張しています。

「私たちは、変化する世界に歩調を合わせるためには、国連とその憲章を中心とする多国間システムとその諸機関を強化しなければならないことを認識しています。それらは、現在と未来に適合していなければなりません。すなわち、効果的かつ有能で、未来に備え、公正で民主的、かつ公平で、今日の国際社会を代表し、包括的で相互に結びつき、財政的に安定していなければなりません」と、「未来のための協定」の最新の草案には記されています。

The Last American Vagabond (TLAV) が以前に報告したように、未来サミットでは、国連を「UN 2.0」と呼ばれるものに作り変えるよう求める声も予想されています。

世界的なショックには世界政府が必要

「未来のための協定」の第3草案が8月27日に発表され、現在、国連加盟国による審査が行われています。この草案では、「グローバル・ショック」と、それらに対するグローバルな対応の必要性についての議論が継続されています。

例えば、「複雑なグローバル・ショックに対する国際的な対応を強化する」と題されたセクションでは、「複雑なグローバル・ショックに対する協調的かつ多面的な国際的対応、およびこの点における国連の中心的役割」が必要であると述べています。

国連は「複雑なグローバル・ショック」を「多くの国々や世界人口に深刻な混乱と悪影響を及ぼす出来事」と定義しています。このようなショックには「多面的な多様な利害関係者、政府全体、社会全体による対応」が必要となります。

この文書では、「武力紛争」は複雑なグローバルショックには当たらないが、「複数のセクターにわたる影響」をもたらす可能性があると述べています。

このような潜在的なショックは、国連にこれらの明白な緊急事態に対応するより大きな権力を与える「緊急対応プラットフォーム」の起動を必要とするでしょう。この文書によると、国連は加盟国に対して、「さまざまな複雑な世界的ショックに対応するための柔軟なアプローチに基づく緊急対応プラットフォームの招集と運用に関する議定書」を提示するとしています。

国連は、これらの緊急プラットフォームは「限られた期間のみ招集される」ものであり、国家主権に関する常設の機関や組織ではないと主張していますが、国連の批判者たちは、これらの緊急プラットフォームが利用され、国連に新たな法的権限を与えるために使われるのではないかと懸念しています。

TLAVは以前、緊急プラットフォームの設立を求める声は、国連に地球規模の緊急事態を宣言するよう求める声と類似していると報告しています。国連関連組織である気候ガバナンス委員会(CGC)は、昨年からこのような宣言を求めてきました。

2023年11月下旬、国連気候変動枠組条約第28回締約国会議(COP28)の開幕直前に、気候ガバナンス委員会は「地球規模の緊急事態の統治」と題する報告書を発表しました。この報告書で、CGCは統治に関する私たちの考え方を更新するよう、引き続き提唱しています。

惑星緊急事態の呼びかけは、悪名高いが知名度の低いグループであるローマクラブにまで遡ることができます。CGCの2023年11月の報告書では、「ポリクライシス(多発危機)」の信念が「ローマクラブの惑星緊急事態プロジェクトの研究で認識されている」とさえ指摘しています。ローマクラブへの言及は、人々が惑星緊急事態の推進と惑星境界の主張に懸念を抱くべきであるというさらなる理由を明らかにしています。

ローマクラブは、少なくとも2019年から「惑星緊急事態計画」を公表し、惑星緊急事態の宣言を呼びかけてきました。この報告書は、COVID1984の開始後の2020年8月に更新されます。ローマクラブの緊急事態計画は、「人々、惑星、繁栄のバランスを取り戻すために、政府やその他の利害関係者が社会や経済を転換するためのロードマップ」と説明されています。

結局のところ、「未来のための協定」の一部として緊急事態対応の枠組みを推進する狙いは、人類が地球規模の緊急事態に直面しており、国連の影響力と権限を強化する必要があるという考えを強化することにあります。この文書では、世界統一政府という表現は避けられており、代わりに多国間主義やグローバル・ガバナンスという表現が用いられていますが、結果は同じです。すなわち、行動する権限を強化し、国家に国連の命令に従うよう強制する国連です。

例えば、「グローバル・ガバナンスの変革」と題されたセクションでは、国連文書は「アクション41」を概説しています。

「私たちはグローバル・ガバナンスを変革し、多国間システムを再活性化することで、今日と明日の課題に取り組み、その機会をつかみます。」

このセクションでは、地球が直面する緊急事態に対処するために、未来のための協定が国連をどのように変革し、強化しようとしているのかについて、多数の方法が説明されています。

金融システムの再構築

未来のための協定の最新の草案では、「国際金融構造」を改革し、「システム・ショックの際に各国を公平に支援し、金融システムをより安定させる」ための具体的な方法も概説されています。
具体的には、第82条では、「世界的な経済ショックの頻度と激しさが増している」ことが、国連のSDGsの達成に向けた進捗を遅らせていると述べています。同協定によると、その解決策は、「システミック・ショックが起こりやすい世界において、グローバルな金融セーフティネットを強化する上で、特別引出権(SDR)の役割を認識する」ことです。

SDRは通貨とはみなされず、代わりに「外貨準備資産」とみなされ、IMF加盟国はSDRをIMF加盟国が保有する通貨と交換することができます。興味深いことに、独立系研究者のジェームズ・コーベット氏は、2013年にはすでに、SDRが「世界準備通貨」となる可能性について警告していました。

「未来のための協定」は、SDRが国際金融システムの変革において重要な役割を果たすことを明確にしています。

「我々は、1000億ドル相当以上のSDRを開発途上国に再配分するという誓約を歓迎する。同時に、これらの誓約を開発途上国に対してできるだけ早く履行することの緊急性を強調する」と草案には記載されています。

また、草案では、国連が各国に対して「関連する法的枠組みを尊重し、特別引出権の準備資産としての性格を維持しつつ、2021年の割当分から少なくとも半分を、多国間開発銀行などを通じて自主的に再流用する選択肢を引き続き模索する」よう呼びかけることも指摘しています。

この草案のさらなる提言には、国際通貨基金(IMF)が「マクロ経済ショック」への途上国の対応を支援するために、「グローバルな金融セーフティネットを継続的に強化するあらゆる選択肢を模索する」ことを奨励することが含まれています。

「アクション55」では、「気候変動の課題に対応できるよう、国際金融構造の改革を加速する」と述べられています。

この協定では、多国間開発銀行について再び言及し、これらの機関に対して「途上国への気候変動対策資金の利用可能性、アクセス性、影響力を高める」ことを求め、また、気候変動対策戦略を策定する途上国を支援することを求めています。

草案には、これらの銀行について言及した複数のセクションがあり、また「適応」を支援し、「再生可能エネルギーおよびエネルギー効率技術の展開と開発」を支援するために「追加的な資金調達」を行う必要があることも言及されています。

この文書では、これらの「多国間開発銀行」が繰り返し言及されており、国連2.0システムにおいて重要な役割を果たすことは明らかです。TLAVは、今後の報告書でこれらの機関について調査する予定です。

SDGsとアジェンダ2030の資金調達を目的とした国際金融システムの改革という目標は、IMFを設立した悪名高い1944年の国際合意に言及し、「新たなブレトン・ウッズの瞬間」を呼びかけたアントニオ・グテーレス国連事務総長が最近行った声明を模倣したものです。ブレトン・ウッズ会議では、独立国家間の通貨関係を管理する規則も採択され、各国が自国通貨の米ドルへの交換性を保証するよう義務付けることも含まれていました。

グテーレス事務総長は、2022年にIMFが6500億ドル相当の特別引出権(SDR)を割り当てたことを指摘し、そのうち1600億ドル相当を欧州連合(EU)諸国が、一方でアフリカ諸国には340億ドル相当しか割り当てられなかったことを指摘しました。

さらに、国連の「未来のためのサミット」に関する文書「What Would it Deliver? 」では、「すべての人のために機能するグローバル金融システム」を求めています。

「変革された国際金融構造は、目的に則したものであり、より包括的で、公正かつ代表性があり、効果的で、強靭であり、第二次世界大戦後の世界というよりも、今日の世界に対応するものです。この構造は、SDGs、気候変動対策、そして将来の世代に先行投資を行います。」

これらの呼びかけは、2023年6月にフランス・パリで開催された「新世界金融協定サミット」における同様の呼びかけを反映したものです。エマニュエル・マクロン仏大統領が主導したこのサミットでは、50人の国家元首、NGOおよび市民社会組織の代表者が、2030アジェンダとネットゼロ目標に向けた継続的な取り組みの一環として、国際金融システムを再構築するための努力について議論しました。

フランス政府は、この会合の目的は「世界の北と南の間に新たな契約を結ぶ」ことであり、それにより各国が貧困と気候変動と戦うためのより良い備えができると述べました。このサミットには、ジョー・バイデン米国大統領、オルフ・ショルツ独首相、リシ・スナク英首相、ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ・ブラジル大統領が出席しました。各国首脳に加え、このサミットは、オープン・ソサイエティ財団、ビル・アンド・メリンダ・ゲイツ財団、ロックフェラー財団などの支援を受けて開催されました。

国連のこれまでの声明や「未来のための協定」の草案を踏まえると、金融システムの再構築が彼らの計画の重要な要素であることは明らかです。

もし「未来のための協定」の署名、緊急事態対応プラットフォームの創設、そして地球規模の緊急事態宣言を阻止できる可能性があるのなら、私たちはその情報を迅速に広めなければなりません。

さらに、私たちはテクノクラート国家と直接競合できる代替の並列システムの構築にエネルギーを注ぐべきです。だからこそ、私は国連サミットの週末に英国バースで開催される「The People's Reset: UK, 「Our Summit for Our Future」」の制作を手伝っています。3日間にわたって、世界中の24人のプレゼンターを招き、健康、金融、教育、デジタル技術、地域社会の構築といった分野で、必要とされている並列システムの構築に向けたソリューションに焦点を当てます。私たちは共に、実現可能だと知っている、より美しい世界を創り出すことが出来ると信じています。

TLAVはニューヨークに常駐し、未来のサミットからのレポートをお届けします。グローバリストの歴史的な集いを記録していきますので、今後の更新情報にご期待ください。

thelastamericanvagabond.com