メキシコ政府、大規模な市民の反発を受け、生体認証登録の期限を延期
2026年6月26日：https://www.thelastamericanvagabond.com/biometric-curp-extension/
メキシコのクラウディア・シェインバウム大統領は、メキシコ国民および在留外国人に身分証明書を用いた電話回線の登録を義務付けてきた論争の的となっている期限の延長を発表しました。この措置は、国内の登録者が半数にも満たなかったことを受けて講じられたものです。
木曜日の朝、メキシコの電気通信規制委員会（CRT）は、市民が身分証明書を用いて携帯電話回線を登録する期限を段階的に延長すると発表しました。この物議を醸している要件に対し、メキシコ国民からは反発や抵抗の声が上がっており、多くの人が自身のデータがどのように保管・利用されるのかについて疑問を抱いています。
発表によると、まだ本人確認が行われていないプリペイド電話回線については、8月から12月の間に手続きを完了する必要があり、期限は電話番号の末尾の数字に基づいて設定されます。新方針では、期限が過ぎた後、電話会社は72時間以内に要件を満たしていない回線のサービスを停止することになっています。
「すべての人の安全を確保するため、詐欺や恐喝といった犯罪を助長してきた匿名性を排除するべく、すべての電話番号は1人の名義で登録されなければならない」とプレスリリースには記されています。「この措置により、メキシコは身分証明書の提示なしにSIMカードの購入を認めていた数少ない国の1つではなくなり、現在166カ国で実施されている国際的な慣行に加わることになります。」
ここ数週間、期限の延長を求める声が強まっています。多くの批判者が、政府がこの変更に向けて国民に十分な準備をさせていなかったと考えているためです。5月下旬、メキシコの億万長者カルロス・スリム氏は、手続きが「非常に複雑」で進捗も遅いため、期限の延長を求めました。
期限の延長に伴い、メキシコ政府と通信各社は、5,000万人以上の人々にこの義務の遵守を説得するには、この猶予期間だけで十分だと期待しています。しかし、公的機関に対する不信感が根強いことで知られるこの国では、予想以上に困難な課題となる可能性があります。
個人の身分証明書と携帯電話回線を紐付けるという要件は、メキシコでは比較的最近導入されたものです。メキシコは、氏名登録や身分証明書の提示なしに、SIMカードを購入して携帯電話で使用できる数少ない国の一つでした。
2025年7月、いくつかの新法が施行され、状況は一変しました。これらの法律により、電話やインターネットへのアクセスをはじめとする多くのサービスを利用するために必要な生体認証プログラムへの登録が国民に義務付けられました。当初、電話利用者は2026年6月30日までに通信事業者に回線を登録するよう指示されており、これに従わない場合はサービスが停止されることになっていました。これにより、これらのサービスを提供する事業者は、契約前に顧客のCURPを確認することが義務づけられることになりました。
CURPは通常、本人の姓、生年月日、出生地、性別から構成される18文字の番号です。その機能は、米国の社会保障番号と類似しています。新法では、CURPに本人の写真と、指紋および虹彩のスキャンデータを含む生体認証データが埋め込まれたQRコードを記載することが義務付けられます。また、同法では、内務省とデジタル変革庁が管理する「統一IDプラットフォーム」の構築も義務付けられました。このプラットフォームは、生体認証機能付きCURPを医療システムとも連携させることになります。
メキシコの多くの携帯電話ユーザーは、サービス契約時にすでに個人を特定できる情報を提供してきましたが、多くの活動家、ジャーナリスト、家庭内暴力の被害者、そして匿名性を求める人々は、プリペイド式の匿名SIMカードに頼ってきました。新法では、身分証明書の提示を伴う登録が義務付けられるため、こうした慣行は終わりを迎える可能性があります。
さらに、これまでCURPを取得したことがない方は、新たな生体認証付きCURPの導入に伴い、電話やインターネットのサービスを継続利用するために、生体認証情報の提出が必要となります。
メキシコ政府は、この法律が組織犯罪や麻薬密売の撲滅、行方不明者の捜索に役立つと主張してきましたが、批判派からは、生体認証を用いたCURPシステムが政府による監視の機会を増やすのではないかと懸念の声が上がっています。
シェインバウム市長がガソリンスタンドや有料道路での現金支払いを廃止する計画を発表した後、監視やプライバシーの制限に対する懸念はさらに高まってきました。「今年の目標は、ガソリン代や通行料の支払いをデジタル決済に義務付けることです。これにより、他の多くの施策を通じて国のデジタル化を推進できる、利用しやすいデジタル決済を促進することができるようになります」と、彼女は3月の演説で述べました。
携帯電話の登録計画の延期が、購入時の匿名性を可能にするもう一つの一般的な慣行である現金取引の廃止を求める声に支障をきたすかどうかはまだ不明です。
